V/v trả lời đơn kiến nghị của các hộ dân thôn Mai Long, xã Xuân Lộc

Kính gửi:  Ông Nguyễn Hữu Lộc.

                                   (Đại diện các hộ thôn Mai Long, xã Xuân Lộc)

Ủy ban nhân dân huyện nhận được đơn kiến nghị của các hộ thôn Mai Long, xã Xuân Lộc. Nội dung đơn: Không đồng tình với Báo cáo số 1248/BC-UBND ngày 07/5/2020 của UBND huyện Can Lộc. Qua xem xét nội dung đơn và kiểm tra thực tế tại khu vực mỏ, làm việc với các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND huyện trả lời như sau:

Sau khi nhận được phản ánh của người dân về việc Công ty TNHH Quảng Đại khai thác ra ngoài diện tích được cấp phép. Ngày 02/3/2020, Sở Tài nguyên - Môi trường, phòng Cảnh sát môi trường - Công an tỉnh, phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Can Lộc, UBND xã Xuân Lộc tổ chức kiểm tra thực tế. Ngày 18/3/2020, các hộ thôn Mai Long có đơn kiến nghị liên quan đến hoạt động khai thác đá của Công ty TNHH Quảng Đại, UBND huyện đã có văn bản số 917/UBND-TNMT ngày 09/4/2020 giao UBND xã Xuân Lộc kiểm tra, báo cáo các nội dung liên quan đến đơn kiến nghị, ngày 14/7/2020, UBND huyện đã ban hành văn bản số 2056/UBND-TNMT gửi UBND tỉnh, các sở ngành liên quan tổ chức kiểm tra hoạt động khai thác đá của Công ty TNHH Quảng Đại. Ngày 28/7/2020, Sở Tài nguyên - Môi trường chủ trì phối hợp với các sở ngành, địa phương, Bí thư, thôn Trưởng thôn Mai Long tổ chức kiểm tra hoạt động khai thác đá của Công ty TNHH Quảng Đại. Như vậy sau khi có đơn phản ánh của một số hộ dân thôn Mai Long, UBND huyện đã chỉ đạo các ngành chuyên môn, chính quyền địa phương kịp thời kiểm tra, xác minh nội dung đơn phản ánh, đồng thời đề nghị các sở, ngành cấp tỉnh kiểm tra để có cơ sở trả lời cho các hộ dân.

Căn cứ kết quả kiểm tra của Đoàn liên ngành ngày 28/7/2020, UBND huyện trả lời một số nội dung kiến nghị của các hộ dân như sau:

1. Về phản ánh nổ mìn cả ngày lẫn đêm: Theo hồ sơ hộ chiếu sử dụng vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN) cho thấy giờ nổ mìn theo đúng quy định (buổi sáng từ 11h - 11h30; buổi chiều từ 17h - 17h30), không thấy thể hiện nổ mìn vào ban đêm. Đồng thời, theo xác nhận của Bí thư, Xóm trưởng xóm Mai Long và các thành phần tham gia dự họp của UBND xã Xuân Lộc thì không thấy có việc nổ mìn khai thác đá vào ban đêm của Công ty.

Theo báo cáo của đại diện xóm Mai Long, xã Xuân Lộc thì khu vực mỏ đá cũ của Công ty Trường Sơn tại xã Mỹ Lộc (sát ranh giới mỏ của Công ty Quảng Đại) vẫn có tình trạng khai thác đất, đá trái phép và có sử dụng VLNCN. Có thể đây là nguyên nhân dẫn đến phản ánh của nhân dân về nổ mìn ban đêm.

Qua kiểm tra, rà soát hồ sơ Báo cáo đánh giá tác động môi trường, hồ sơ sử dụng VLNCN cho thấy: Nhằm đảm bảo an toàn về tiếng ồn, độ rung, lượng bụi phát tán ra môi trường thì khối lượng VLNCN cho phép tối đa của mỗi vụ nổ là 34kg (theo Giấy phép số 1370/GPUBND ngày 22/2/2017). Trong khi đó thực tế Công ty chỉ sử dụng VLNCN cho mỗi vụ nổ ít nhất là 8kg và lớn nhất là 22 kg. Tuy nhiên trong quá trình nổ mìn công ty không thông báo cho người dân xung quanh biết thời gian nổ mìn theo quy định.

2. Về môi trường: Theo hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường thì trong quá trình hoạt động công ty phải quan trắc môi trường định kỳ theo quy định và Công ty đã tiến hành quan trắc môi trường định kỳ 6 tháng/lần (không phải lắp đặt trạm quan trắc môi trường tại mỏ như ý kiến của các hộ dân). Tuy nhiên trong quá trình nổ mìn, xúc bốc, vận chuyển sản phẩm vẫn có bụi phát tán ra môi trường, nhưng chưa được Công ty tưới nước dập bụi thường xuyên và đầy đủ. Như vậy, việc phản ánh khai thác đá gây ô nhiễm môi trường là có cơ sở.

3. Về thời hạn khai thác đá: Mỏ đá xây dựng núi Trọ Voi thuộc xã Xuân Lộc, huyện Can Lộc được UBND tỉnh cấp phép khai thác cho Công ty TNHH Quảng Đại lần đầu từ năm 2002. Sau khi Luật khoáng sản 2010 và các văn bản hướng dẫn có hiệu lực, Công ty TNHH Quảng Đại đã thực hiện thủ tục thăm dò, đánh giá trữ lượng và được UBND tỉnh cấp lại tại Giấy phép số 229/GP-UBND ngày 17/01/2014 để khai thác đá xây dựng với diện tích 1,2 ha, trữ lượng địa chất 321.280 m³, trữ lượng khai thác 153.739 m³, công suất khai thác 10.000 m³/năm, thời hạn 10 năm. Đến nay, mỏ đá đã hoạt động được khoảng 18 năm; theo Giấy phép số 229/GP-UBND ngày 17/01/2014 của UBND tỉnh Hà tĩnh thì đến 17/01/2024 là kết thúc thời hạn khai thác đá của Công ty TNHH Quảng Đại.

4. Việc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSD) đất lâm nghiệp của các hộ xung quanh khu vực mỏ: Nội dung này đã được UBND xã Xuân Lộc kiểm tra, làm việc với một số hộ dân ngày 16/4/2020 thì các hộ chưa cung cấp được hồ sơ, giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất, đồng thời theo báo cáo số 26/BC-UBND ngày 27/4/2020 của UBND xã Xuân Lộc thì vị trí khu vực giáp ranh với mỏ đá của Công ty TNHH Quảng Đại (về phía đỉnh đồi Trọ Voi) chưa giao cho các hộ dân, đất do UBND xã quản lý. Để đảm bảo quyền lợi cho các hộ dân, UBND huyện tiếp tục giao UBND xã Xuân Lộc làm việc với các hộ dân để cung cấp hồ sơ, đồng thời rà soát hồ sơ lưu trữ tại địa phương để trả lời cho các hộ dân được rõ.

Việc người dân phản ánh là cấp bìa đỏ cấp cho dân nhưng sau đó thu lại bìa đỏ của dân và đến nay không trả lại: Nội dung này UBND huyện sẽ giao cho UBND xã Xuân Lộc kiểm tra, xác minh làm rõ, về phía UBND huyện không có việc cấp GCN QSD đất cho các hộ dân sau đó thu lại GCN QSD đất như phản ánh của các hộ dân.

5.  Về việc công ty nổ mìn khai thác đá rung lắc nhà của dân và nổ mìn vào buồi trưa.

Theo hồ sơ hộ chiếu sử dụng VLNCN cho thấy giờ nổ mìn theo đúng quy định là buổi sáng từ 11h-11h30; buổi chiều từ 17h-17h30. Để xác định mức độ ảnh hưởng của việc nổ mìn gây rung lắc, bụi, tiếng ồn, UBND xã Xuân Lộc đã thành lập Tổ kiểm tra, giám sát việc nổ mìn, đồng thời thuê đơn vị tư vấn quan trắc trực tiếp tại nhà bà Nguyễn Thị Thuần, thôn Mai Long vào ngày 10/8/2020 với sự chứng kiến của đại diện lãnh đạo phòng Tài nguyên - Môi trường, Tổ kiểm tra, giám sát của xã và các hộ dân có đơn kiến nghị. Kết quả quan trắc cho thấy các thông số quan trắc đang nằm trong giới hạn cho phép theo Quy chuẩn Việt Nam (có phiếu kết quả thử nghiệm gửi kèm theo).

Trong thời gian tới, UBND huyện tiếp tục chỉ đạo các ngành chuyên môn phối hợp với chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác đá của công ty, yêu cầu công ty khắc phục các tồn tại văn bản số 2489/STNMT-KS ngày 31/7/2020 của Sở Tài nguyên - Môi trường. Nếu công ty không chấp hành thì đề xuất UBND tỉnh, các sở ngành liên quan xem xét xử lý theo quy định.

Để bảo tồn cảnh quan tự nhiên và môi trường sinh thái, đặc biệt khu vực khai thác đá (thôn Mai Long) gần với Di tích cấp Quốc gia đặc biệt Ngã Ba Đồng Lộc, UBND huyện sẽ tiếp tục đề nghị các cơ quan chức năng xem xét việc hạn chế khai thác diện rộng, nếu có điều kiện hổ trợ di dời doanh nghiệp và dừng hẳn việc khai thác đá và chấm dứt vĩnh viễn việc cấp phép khai thác đá khi hết thời hạn khai thác (17/1/2024); với doanh nghiệp Công ty TNHH Quảnh Đại trong thời gian còn lại việc khai thác nên gắn với hoàn trả, chỉnh trang và trồng cây xanh để giảm thiểu tác động đến cảnh quan tự nhiên cũng như môi trường sinh thái.

Ủy ban nhân dân huyện trả lời để các hộ thôn Mai Long, xã Xuân Lộc được biết./.