Về việc trả lời đơn phản ánh của công dân

UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAN LỘC           số:1046/UBND-TNMT Về việc trả lời đơn phản ánh của công dân

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   Can Lộc, ngày  28   tháng 6 năm 2018

                    Kính gửi: Ông Phan Văn Mạnh, trú tại số nhà 33, đường Mỹ An 23,

                                     quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng.

Ngày 11/6/2018, Ủy ban Nhân dân huyện Can Lộc nhận được Văn bản số 354/TTr-TDXLĐT  ngày 06/6/2018 của của Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc kiểm tra, giải quyết đơn của ông Phan Văn Mạnh, trú tại số nhà 33, đường Mỹ An 23, quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng liên quan đến việc tách thửa đất và thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm. Ngay sau khi nhận được đơn, UBND huyện đã chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, tiến hành kiểm tra để làm rõ những nội dung phản ánh trong đơn. Trên cơ sở đó, UBND huyện trả lời như sau:

          1. Tình hình sử dụng đất ở của ông Phan Văn Mạnh.

          Thửa đất liên quan đến việc tách thửa đất, biến động thời gian sử dụng đất trồng cây lâu năm của ông Phan Văn Mạnh là thửa 105, tờ bản đồ địa chính 22, diện tích 1842.2m², thời hạn sử dụng đất lâu dài, tại Thôn Phúc Lộc, xã Song Lộc, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh, đã được cấp đổi giấy CN số CG 260150 cấp ngày 14/3/2017.

          Sau khi cấp đổi ông Mạnh có nhu cầu làm thủ tục tách thửa đất tại UBND xã Song Lộc, nhưng với lý do liên quan đến thay đổi thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm nên chưa thực hiện.

           2. Căn cứ để xác định thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm trong hồ sơ chứng nhận quyền sử dụng đất.

       - Trong quá trình thực hiện cấp đổi giấy CNNQSD đất trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã có nhiều vướng mắc, trong đó thời hạn sử dụng đất tròng cây lâu năm cần được thống nhất để thể hiện trên giấy chứng nhận phù hợp với Luật đất đai đã quy định. Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Tĩnh đã có Hướng dẫn số 649/TNMT-ĐKTK, ngày 30 tháng 3  năm 2016, hướng dẫn xử lý các vướng mắc trong thực hiện cấp đổi GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, trong đó nội dung xác định thời hạn sử dụng đất vườn ao gắn liền với đất ở nhưng không được công nhận là đất ở như sau:

Theo quy định tại Điều 1 Luật Đất đai năm 1987, Điều 3 của Nghị định số 30-HĐBT ngày 23/3/1989 của Hội đồng Bộ trưởng về việc thi hành Luật Đất đai thì Nhà nước giao đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài hoặc để sử dụng có thời hạn hoặc tạm thời mà chưa có quy định rõ về thời gian và thời điểm để xác định thời hạn. Theo quy định tại Điều 20 Luật Đất đai năm 1993, thời hạn giao đất sử dụng ổn định lâu dài để trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy sản là 20 năm, trồng cây lâu năm là 50 năm. Việc xác định mốc thời gian tính thời hạn sử dụng đất được quy định tại Điều 4 của Quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp ban hành kèm theo Nghị định số 64/CP ngày 27/9/1993 của Chính phủ đã quy định đối với đất của hộ gia đình, cá nhân được giao từ ngày 15/10/1993 trở về trước thì thời hạn sử dụng được tính thống nhất từ ngày 15/10/1993. Trường hợp sử dụng đất được giao sau ngày 15/10/1993 thì thời hạn sử dụng đất được tính từ ngày được giao đất. Luật Đất đai năm 2013 quy định thời hạn sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân là 50 năm; khi hết thời hạn sử dụng đất, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu thì được tiếp tục sử dụng đất theo quy định.

Vì vậy, các trường hợp trên Giấy chứng nhận đã cấp ghi thời hạn sử dụng đất nông nghiệp (đất vườn hoặc đất vườn ao) là lâu dài thì khi cấp đổi Giấy chứng nhận phải xác định rõ thời hạn sử dụng đất là 50 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 126 Luật Đất đai năm 2013.

- Theo đó, để thực hiện nội dung của hướng dẫn nói trên, UBND huyện Can Lộc đã có văn bản số 67/UBND-TNMT ngày 05/11/2017,  chỉ đạo UBND cấp xã thống nhất thực hiện đối với các hồ sơ có biến động quyền sử dụng đất liên quan đến thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm trên địa bàn toàn huyện.

           3. Ghi thời hạn 50 năm trên hồ sơ quyền sử dụng đất đối với đất trồng cây lâu năm.

Như đã nêu trên, UBND xã Song Lộc thực hiện ghi thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm là 50 năm trong hồ sơ biến động quyền sử dụng đất của ông Phan Văn Mạnh, mà trước đó thời hạn sử dụng ghi là lâu dài là đúng quy định. Việc xác định thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm không làm ảnh hưởng đến quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng đất, khi hết hạn sử dụng ghi trên giấy chứng nhận được xác nhận tiếp tục sử dụng sử dụng đất theo quy dịnh của luật đất đai.    

          Uỷ ban nhân dân huyện Can Lộc xin trả lời để ông Phan Văn Mạnh được biết./.