V/v trả lời đơn thư công dân. Nguyễn Chỉ Hồng

UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAN LỘC         Số:   1362  /UBND-LĐTBXH.       V/v trả lời đơn thư công dân.

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc         Can Lộc, ngày 24 tháng 8 năm 2018.

Thực hiện Công văn số 4753/UBND-TCD1 ngày 10 tháng 8 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc chuyển đơn của ông Nguyễn Chỉ Hồng, là công dân xóm Nam Tân Dân, xã Tùng Lộc phản ánh về một số vấn đề liên quan đến cá nhân, gia đình và địa phương xã Tùng Lộc. Sau khi giao các phòng chuyên môn kiểm tra, xác minh, UBND huyện Can Lộc trả lời các nội dung phản ánh trong đơn của ông Nguyễn Chỉ Hồng như sau:

1. Các nội dung về chế độ chính sách

1.1. Việc ông Nguyễn Chỉ Hồng hỏi hồ sơ cụ Nguyễn Chỉ Vinh chưa được công nhận là cán bộ lão thành và chế độ của cán bộ tiền khởi nghĩa.

UBND huyện đã đề nghị Ban Tổ chức Huyện ủy tiến hành thẩm tra xác minh, kết quả cụ thể như sau: Hồ sơ của cụ Nguyễn Chỉ Vinh đã được Hội đồng thẩm định của tỉnh xem xét, thẩm định quá trình hoạt động cách trước ngày 01 tháng 01 năm 1945, tuy nhiên chưa đủ các điều kiện xác nhận là cán bộ lão thành cách mạng, mà chỉ được công nhận là cán bộ hoạt động cách mạng từ 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày Tổng khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 (Cán bộ tiền khởi nghĩa) vào tháng 02 năm 2001.

Về các chế độ liên quan đến cán bộ tiền khởi nghĩa:

+ Chế độ hỗ trợ 1 lần: Theo báo cáo của phòng Lao động – TBXH, hiện nay trên địa bàn huyện không có trường hợp nào đã được công nhận cán bộ lão thành cách mạng hoặc cán bộ tiền khởi nghĩa mà chưa được nhận kinh phí hỗ trợ theo quy định. Tuy nhiên, do cụ Nguyễn Chỉ Vinh được công nhận vào năm 2001, đến nay đã 17 năm, hồ sơ thể hiện việc chi trả đã được chuyển vào kho lưu trữ nên phòng Lao động - TBXH sẽ phối hợp Sở Lao động - Thương binh xã hội tiếp tục khai thác tài liệu lưu trữ để kiểm tra lại và có văn bản trả lời riêng trong thời gian tới.

+ Chế độ mai táng phí: trong đơn ông không nói rõ thời gian cụ Nguyễn Chỉ Vinh từ trần nên chưa có căn cứ trả lời. Tuy nhiên, nếu ông Nguyễn Chỉ Vinh từ trần trước thời điểm 01/10/2005 thì không có chính sách quy định chi trả trợ cấp mai táng phí.

 1.2. Liên quan đến chế độ hỗ trợ kinh phí thăm viếng mộ liệt sỹ Nguyễn Chỉ Hinh:

- Tháng 9 năm 2012, sau khi nhận được thủ tục đề nghị hỗ trợ chế độ thăm viếng mộ liệt sỹ Nguyễn Chỉ Hinh của ông Nguyễn Chỉ Hồng, Phòng Lao động – TBXH đã thực hiện chi hỗ trợ tiền tàu xe thăm viếng mộ liệt sỹ chiều đi đối với ông Nguyễn Chỉ Hồng theo quy định tại Thông tư Liên tịch số 01/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 29 tháng 01 năm 2008. Mức chi hỗ trợ: 900.000 đồng (Chín trăm nghìn đồng chẵn). Tuy nhiên, ông Nguyễn Chỉ Hồng từ chối nhận kinh phí hỗ trợ với lý do: ông không đồng ý việc Phòng chỉ chi hỗ trợ kinh phí chiều đi.

Đến tháng 9 năm 2014, vợ ông Nguyễn Chỉ Hồng tiếp tục đề nghị hỗ trợ kinh phí thăm viếng mộ liệt sỹ Nguyễn Chỉ Hinh.

Tại thời điểm nói trên, mặc dù Thông tư Liên tịch số 01/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 29 tháng 01 năm 2008 đã hết hiệu lực nhưng để đảm bảo quyền lợi đối với thân nhân liệt sỹ đi thăm viếng mộ liệt sỹ; Phòng Lao động – TBXH đã xin ý kiến chỉ đạo của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, được Sở đồng ý tạo điều kiện giải quyết kinh phí chiều đi tại thời điểm thăm viếng mộ liệt sỹ năm 2012 đối với ông Nguyễn Chỉ Hồng nhưng ông Nguyễn Chỉ Hồng vẫn không chấp nhận khoản chi hỗ trợ thăm viếng mộ liệt sỹ nói trên.       

Về nội dung nói trên, Phòng Lao động - TBXH đã có văn bản trả lời số 12/LĐTBXH ngày 04/12/2014, UBND huyện tiếp tục trả lời ông Nguyễn Chỉ Hồng tại Công văn số 900/UBND-LĐTBXH ngày 12/6/2017.

- Sau khi tiếp nhận được đơn khiếu nại ghi ngày 19/4/2017 của ông Nguyễn Chỉ Hồng; ngày 15/5/2017, Phòng Lao động – TBXH đã phối hợp với UBND xã Tùng Lộc làm việc với gia đình ông Nguyễn Chỉ Hồng, trực tiếp trao số tiền là 1.000.0000 đồng (Một triệu đồng chẵn) do đồng chí Võ Hữu Hào - Chủ tịch UBND huyện hỗ trợ khó khăn. Đồng thời, đồng chí Võ Xuân Phong - Trưởng phòng Lao động - TBXH đã hướng dẫn ông Hồng viết đơn đề nghị hỗ trợ khó khăn để trình UBND huyện xem xét, giải quyết nhưng ông Hồng không đồng ý và chỉ có mong muốn được giải quyết kinh phí thăm viếng mộ liệt sỹ của năm 2012. Tuy nhiên, đề nghị của ông không được xem xét giải quyết với lý do: Thông tư Liên tịch số 01/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 29 tháng 01 năm 2008 đã hết hiệu lực.

1.3. Phản ánh việc ông Nguyễn Chỉ Hồng bị cắt chế độ tuất nuôi dưỡng liệt sỹ nhưng không có giấy báo.

Ông Nguyễn Chỉ Hồng là con đẻ duy nhất của liệt sỹ, tháng 8/2015 trở về trước, ông được hưởng mức trợ cấp là: 1.983.000 đồng, tháng 9/2015 đến nay, ông bị hạ mức hưởng xuống còn: 1.318.000 đồng. Lý do cụ thể như sau:

          Từ tháng 08/2015 trở về trước ông Nguyễn Chỉ Hồng được hưởng mức trợ cấp tuất liệt sỹ nuôi dưỡng theo quy định tại Nghị định số 28/NĐ-CP ngày 29/4/1995 của Chính phủ.

Tuy nhiên, sau khi Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi Người có công với cách mạng; Nghị định số 47/2012/NĐ-CP của Chính phủ; Nghị định số 20/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015, Nghị định số 70/2017/NĐ-CP, Nghị định số 99/NĐ-CP của Chính phủ quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng có hiệu lực thì các quy định tại Nghị định 28/NĐ-CP ngày 29/4/1995 bị bãi bỏ. Theo đó, đối với các đối tượng đang hưởng chế độ trợ cấp tuất liệt sỹ nuôi dưỡng, có sự điều chỉnh cụ thể như sau:

- Các đối tượng sau khi xác minh vẫn còn thân nhân sẽ hưởng chế độ trợ cấp tuất liệt sỹ cơ bản (quy định do Chính phủ quyết định và có thể thay đổi theo từng năm)

- Các đối tượng cô đơn, không nơi nương tựa sẽ được hưởng chế độ tuất liệt sỹ nuôi dưởng với mức trợ cấp mới cao hơn mức trợ cấp tuất liệt sỹ cơ bản 0,8 lần.

Ông Nguyễn Chỉ Hồng sau khi rà soát, xác minh thuộc trường hợp điều chỉnh thứ nhất (ông có vợ và 03 người con), theo đó tiếp tục được hưởng trợ cấp tuất liệt sỹ nuôi dưỡng đến hết tháng 8 năm 2015 với mức trợ cấp theo Nghị định số 47/2012/NĐ-CP của Chính phủ là: 1.983.000 đồng.

Ngày 31/8/2015, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định số 806/QĐ-SLĐTBXH về việc điều chỉnh mức trợ cấp đối với thân nhân một liệt sỹ (trong đó có trường hợp ông Nguyễn Chỉ Hồng) chuyển sang hưởng chế độ trợ cấp tuất liệt sỹ cơ bản. Thời gian tính điều chỉnh trợ cấp: Bắt đầu từ tháng 9 năm 2015.

Sau khi tiếp nhận Quyết định số 806/QĐ-SLĐTBXH, Phòng Lao động - TBXH đã chuyển bản photo Quyết định này tới các đơn vị có đối tượng thuộc diện điều chỉnh mức hưởng. UBND xã Tùng Lộc cũng đã có thông báo đến ông Nguyễn Chỉ Hồng.

Hiện nay, mức trợ cấp tuất liệt sỹ cơ bản đã điều chỉnh theo Nghị định 70/2017/NĐ-CP là 1.417.000 đồng.

          Về nội dung này đã được Phòng Lao động – TBXH trả lời tại Công văn số 47/LĐTBXH ngày 07/7/2016.

          1.4. Trường hợp ông Đặng Văn Ký được công nhận liệt sỹ

          Về nội dung này đã được các cơ quan chức năng xem xét, thẩm định đảm bảo các quy trình theo đúng quy định của pháp luật trước khi trình cấp có thẩm quyền công nhận liệt sỹ đối với ông Đặng Văn Ký.

1.5. Ông Niềm (trong đơn chỉ có tên, không có thông tin nào khác) không có con hi sy mà vẫn được nhận tiền trợ cấp hàng tháng.

Theo báo cáo của phòng Lao động – TBXH, qua kiểm tra danh sách chi trả chế độ người có công với cách mạng của xã Tùng Lộc, không có ai mang tên Niềm đang hưởng trợ cấp hàng tháng.

1.6. Quyết định 22 đưa người nhà, người thân trục lợi chính sách, đã yêu cầu nhiều lần về việc công khai các gia đình được hỗ trợ làm mới và sữa chữa nhưng không thực hiện.

 An sinh xã hội đưa người nhà, người thân. Những người mạnh khỏe trục lợi chính sách

Người hưởng chế độ trợ cấp gián tiếp chất độc da cam họ mạnh khỏe có vợ con.

Đối với 03 nội dung phản ánh nói trên, ông Nguyễn Chỉ Hồng không phản ánh địa chỉ cụ thể nên rất khó khăn trong việc kiểm tra xác minh. Hiện nay, các trường hợp hưởng sai chế độ được phát hiện thông qua công tác thanh tra, kiểm tra hàng năm đều đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định cắt và ngừng chi trả chế độ.

Riêng các đối tượng hưởng chế độ Bảo trợ xã hội đều được Hội đồng chính sách các địa phương rà soát, thẩm định trước khi đề nghị UBND huyện xem xét, quyết định. Định kỳ hàng tháng, trước khi họp Hội đồng xét duyệt cấp huyện, UBND huyện thành lập các tổ liên ngành (phòng LĐ-TBXH, phòng Tài chính- KH, phòng Y tế...) đi thẩm định lại các đối tượng do các địa phương đề nghị (có biên bản kiểm tra thực tế) để làm căn cứ xét duyệt và tham mưu cho UBND huyện. Các đối tượng phải đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật mới được UBND huyện ra quyết định hưởng chế độ trợ giúp Bảo trợ xã hội.

Các đối tượng hưởng chế độ hộ nghèo, hộ cận nghèo được xác định thông qua các cuộc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm theo đúng quy trình hướng dẫn của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.

Về các đối tượng đề nghị hưởng chế độ hỗ trợ xây dựng, sữa chữa nhà ở theo Quyết định 22/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn xã Tùng Lộc nói riêng và huyện Can Lộc nói chung, UBND huyện khẳng định hoàn toàn đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện được quy định. Danh sách các trường hợp được hỗ trợ đã được Hội đồng chính sách xã, thị trấn soát xét, phòng Lao động – Thương binh xã hội thẩm định thực tế lần 1, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thẩm định thực tế lần 2 (thậm chí có địa phương đi kiểm tra thực tế tại hộ đến 03 lần) trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt. Danh sách các đối tượng đã được công khai tại Hội quán các xóm/khối phố trước khi đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Nhân dịp Kỷ niệm 50 năm Chiến thắng Đồng Lộc (24/7/1968 - 24/7/2018), kỷ niệm 71 năm ngày thương binh Liệt sỹ, nhằm để tri ân các gia đình chính sách, người có công khó khăn về nhà ở. Ban Thường vụ Huyện ủy, UBND huyện Can Lộc đã kêu gọi các doanh nghiệp các nhà hảo tâm trong và ngoài tỉnh, con em quê hương hổ trợ xây dựng 121 nhà ở cho người có công với mức kêu gọi hỗ trợ mỗi nhà trị giá 50.000.000 đồng. Trong đó, có trường hợp của ông Nguyễn Chỉ Hồng, xã Tùng Lộc. Đến nay, ông Nguyễn Chỉ Hồng đã nhận đủ số tiền hỗ trợ và hoàn thành xây dựng, đưa nhà ở mới vào sử dụng.

1.7. Phản ánh về việc bà Võ Thị Sáu và Nguyễn Thị Côi được hưởng chế độ hưu 130 không đúng chế độ

Qua rà soát danh sách đối tượng cán bộ xã nghỉ việc hưởng trợ cấp theo Quyết định số 130 - 111/CP tại xã Tùng Lộc, không có đối tượng nào có tên Võ Thị Sáu và Nguyễn Thị Côi như đơn thư ông Nguyễn Chỉ Hồng phản ánh.

2. Nội dung phản ánh: Người chết vào năm 2003. Vẫn trừ nông thôn mới. Đảng ủy trả lời thu theo hộ gia đình và sào ruộng. Theo pháp lệnh 34 của UB Thường vụ Quốc hội.

Về nội dung này, sau khi kiểm tra, làm việc và yêu cầu UBND xã Tùng Lộc báo cáo cụ thể tình hình thực tế tại địa phương, UBND huyện trả lời như sau:

Năm 2018, UBND xã Tùng Lộc ngoài 05 quỹ vận động thu theo quy định của Nhà nước, UBND xã không tổ chức vận động thu đóng góp tự nguyện các khoản thu xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng NTM. Việc vận động thu xây dựng đường GTNT, kênh mương nội đồng để phục vụ cho công tác sản xuất, đi lại được thực hiện vận động thu ở các thôn, do các thôn trực tiếp huy động. Các khoản vận động thu tại các thôn được bàn bạc, dân chủ, công khai, minh bạch trước nhân dân và được nhân dân đồng tình, thống nhất thu theo hộ gia đình và sào ruộng, đồng thời được báo cáo cho UBND xã ( Quy trình vận động thu được thực hiện theo Pháp Lệnh 34/PL của UBTV Quốc hội; Nghị định 24/NĐ-CP của Chính Phủ).

Thực tế qua kiểm tra, phòng Tài chính - Kế hoạch nhận thấy: Ông nội của công dân Nguyễn Chỉ Hồng trước đây sinh sống tại thôn Tây Quang Trung, được giao một phần diện tích ruộng để sản xuất, tuy nhiên sau khi ông mất  năm 2003), số diện tích ruộng này được giao cho con trai của ông Nguyễn Chỉ Hồng sản xuất (giao cho chắt nội). Do đó, căn cứ vào phương án, nội dung vận động thu đã được nhân dân trong thôn đồng ý, thống nhất thì việc đóng nộp xây dựng hạ tầng sản xuất nông nghiệp NTM( Giao thông thủy lợi nội đồng) do con trai của ông Nguyễn Chỉ Hồng đóng nộp. Nên việc công dân phản ánh người chết vào năm 2003 vẫn trừ nông thôn mới là không đúng sự thật.

3. Nội dung: Nhà trái phép mọc lên trên đất công như nấm. Trong đó có em ông Chủ tịch. Họ trả lời đất sâu trũng không đúng sự thật, có nhà mọc lên đất hai lúa

Qua kiểm tra của phòng chuyên môn và UBND xã Tùng Lộc cho thấy không có sự việc như phản ánh của công dân Nguyễn Chỉ Hồng. Trong thực tế, trường hợp em trai của đồng chí Chủ tịch UBND xã Tùng Lộc có thuê đất để thực hiện mô hình nuôi thủy sản (nuôi cá nước ngọt) trên diện tích đất nông nghiệp (đất ao hồ mặt nước), không có việc làm nhà ở trái phép trên đất nông nghiệp.

Trên đây là các nội dung trả lời phản ánh của công dân Nguyễn Chỉ Hồng, UBND huyện báo cáo Văn phòng Chính phủ, UBND tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh được rõ./.