V/v báo cáo kết quả giải quyết các kiến nghị của công dân qua đường dây nóng

Kính gửi:

- Thường trực HĐND tỉnh;

- Lãnh đạo UBND tỉnh;

- Ban Tiếp công dân tỉnh Hà Tĩnh,

Thực hiện Văn bản số 8321/UBND-NC, ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh về việc giao trả lời kiến nghị, phản ánh của cử tri qua đường dây nóng tại kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh khóa XVII; kết quả tiếp công dân định kỳ tháng 12/2018 tại Thông báo số 432/TB-UBND, ngày 28/12/2018 của Ban Tiếp công dân tỉnh. Sau khi xem xét các kiến nghị, phản ánh của công dân, UBND huyện đã giao các phòng chuyên môn phối hợp với UBND các xã liên quan tiến hành kiểm tra hồ sơ, tài liệu và tổ chức làm việc với các công dân có đơn. Ủy ban nhân dân huyện báo cáo kết quả giải quyết như sau:

1. Ông Trần Đình Lợi, số nhà 42, đường Xô Viết Nghệ Tĩnh, thị trấn Nghèn, huyện Can Lộc: Kiến nghị nội dung liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với gia đình ông. Ông đã có đơn kiến nghị gửi đến UBND huyện Can Lộc nhưng chưa được xem xét giải quyết.

Trả lời: Năm 2018, Ông Trần Đình Lợi, trú tại khối 6, thị trấn Nghèn có đơn đề nghị cấp  giấy chứng nhận QSD đất đối với thửa đất gia đình ông đang sử dụng, sau khi tiếp nhận đơn đề nghị cấp giấy CNQSD đất, UBND thị trấn Nghèn đã lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSD đất cho ông Trần Đình Lợi. Tuy nhiên ông Trần Đình Lợi cho rằng trích lục thửa đất cạnh tiếp giáp Quốc lộ 1A  không đúng với biên bản giao đất của UBND thị trấn Nghèn lập ngày 16/11/1993 (thiếu 17cm so với biên bản giao đất năm 1993) và cho rằng do hộ ông Nguyễn Hồng Báu liền kề lấn chiếm khi làm đường đi. Qua kiểm tra cho thấy:

1.1. Đối với thửa đất của ông Trần Đình Lợi:

- Về nguồn gốc: Năm 1993, ông Trần Đình Lợi được UBND huyện giao 01 lô đất ở với diện tích 70m², tại khu quy hoạch dân cư vật liệu chất đốt, thị trấn Nghèn theo quyết định số 279/QĐ-UBND ngày 25/10/1993; UBND thị trấn Nghèn lập biên bản giao đất ngày 26/11/1993, trong đó cạnh dài theo hướng bắc nam: 4,7m; cạnh rộng theo hướng đông tây 15m. sau khi được giao đất gia đình ông Trần Đình Lợi đã xây dựng nhà ở (nhà 2 tầng) và sử dụng ổn định từ năm 1993 đến nay.

- Về hiện trạng: đã xây nhà ở (nhà 2 tầng) và các công trình phụ trợ; diện tích theo hiện trạng sử dụng: Cạnh theo hướng bắc nam (giáp hành lang quốc lộ 1A): 4,53m; Cạnh theo hướng đông tây (chiều sâu): 19,6m.

1.2. Đối với đất ông Nguyễn Hồng Báu:

- Về nguồn gốc thửa đất: Năm 1991, ông Nguyễn Hồng Báu được UBND thị trấn Nghèn giao 01 thửa đất ở (nằm dãy 2, quốc lộ 1A), kèm theo 01 con đường đi từ đất ở ra quốc lộ 1A có chiều rộng 3,0m.

Năm 2004, ông Nguyễn Hồng Báu đã được UBND huyện cấp GCNQSD đất số Đ193222, ngày 22/7/2004, diện tích 200m², theo sơ đồ thửa đất, ngoài diện tích đất ở có kèm ngõ đi vào nhà  có chiều rộng 3,0m.

- Hiện trạng sử dụng: Thửa đất đã xây dựng nhà cấp 4, các công trình phụ trợ và sân vườn; riêng ngõ đi từ đường 1A vào nhà ở, qua kiểm tra thực tế (kể cả phần móng) có chiều rộng bình quân 2,96m; phần tiếp giáp hành lang Quốc lộ 1A, ông Nguyễn Hồng Báu đã xây dựng 01 ki ốt kinh doanh, ki ốt được xây dựng và sử dụng từ năm 1993 đến nay.

Như vậy qua kiểm tra hiện trạng sử dụng đất của hộ ông Trần Đình Lợi và ngõ đi vào nhà ông Nguyễn Hồng Báu, cạnh bám quốc lộ 1A đều thiếu so với biên bản và hồ sơ giao đất trước đây (ông Trần Đình Lợi thiếu 17cm; ông Nguyễn Hồng Báu thiếu 4cm).

UBND thị trấn Nghèn cùng các phòng chuyên môn cấp huyện đã nhiều lần làm việc với 2 hộ gia đình, tổ chức hòa giải và đề nghị ông Trần Đình Lợi lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSD đất theo nguyên trạng sử dụng từ năm 1993 đến nay, tuy nhiên ông Trần Đình Lợi không thống nhất và yêu cầu phải cấp đủ cho gia đình ông phần cạnh giáp hành lang quốc lộ 1A: 4,7m như biên bản giao đất lập ngày 26/11/1993 của UBND thị trấn Nghèn.

Ngày 05/01/2019, Ủy ban nhân dân thị trấn Nghèn tiếp tục tổ chức cuộc làm việc với các bên có liên quan, tham dự có đại diện Lãnh đạo UBND huyện, Phòng Tài nguyên - Môi trường; Đảng ủy, lãnh đạo UBND, UBMTTQ và các đoàn thể thị trấn nghèn, bí thư chi bộ, khối trưởng khối phố cùng đại diện gia đình ông Trần Đình Lợi, ông Nguyễn Hồng Báu, thống nhất giao ông Nguyễn Hồng Báu tháo dỡ ki ốt xây dựng trên đường đi không đúng mục đích sử dụng đất; đề nghị ông Trần Đình Lợi lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSD đất theo hiện trạng sử dụng từ năm 1993 đến nay, giao UBND thị trấn Nghèn, Phòng tài nguyên - Môi trường hướng dẫn hộ gia đình lập hồ sơ và cấp giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình theo đúng quy định.

2. Ông Bùi Quốc Thìn, xã Vĩnh Lộc, huyện Can Lộc: Kiến nghị việc xã thu hồi đất sản xuất của gia đình ông để cấp đất cho người dân nhưng không thực hiện đền bù theo quy định.

Trả lời: Sau khi kiểm tra hiện trạng sử dụng đất, căn cứ các hồ sơ, tài liệu liên quan và làm việc với UBND xã Vĩnh Lộc và ý kiến của ông Bùi Quốc Thìn thì ông không kiến nghị việc thu hồi đất sản xuất của gia đình ông để cấp đất cho người dân nhưng không thực hiện đền bù theo quy định mà kiến nghị về việc năm 1995 ông đã được cấp giấy CNQSD đất, trong đó có thửa đất số 530, tờ bản đồ số 5, diện tích 500m² đất hoang, gia đình ông sử dụng từ đó đến nay nhưng khi cấp đổi lại giấy chứng nhận không có thửa đất trên. Qua kiểm tra thực tế cho thấy thửa đất số 530, tờ bản đồ số 05, nay là thửa đất số 05 tờ bản đồ số 34 bản đồ đo đạc 2010, diện tích 2.157,6m², hiện nay gia đình ông Thìn đang sử dụng vào sản xuất lúa và nuôi trồng thủy sản. Ngày 17/01/2019 Ủy ban nhân dân huyện đã có văn bản số 126/UBND-TNMT giao UBND xã Vĩnh Lộc kiểm tra, rà soát quy hoạch, hiện trạng sử dụng đất và hướng dẫn ông Bùi Quốc Thìn kê khai, đăng ký cấp giấy CNQSD đất theo đúng quy định.

3. Bà Ngô Thị Thanh, công dân xã Trường Lộc: kiến nghị việc bà dạy tại Trường mầm non Trường Lộc 40 năm, 25 năm làm Hiệu phó, có 7 năm đóng BHXH. Năm 2010 bà nghỉ hưu theo quy định. Hiện nay không có chế độ gì, hoàn cảnh gia đình khó khăn; đã làm đơn gửi UBND huyện nhưng chưa được giải quyết.

Trả lời: Đối chiếu dữ liệu quản lý về ngành giáo dục trong khoảng thời gian nêu trên, UBND huyện nhận thấy không có dữ liệu về bà Ngô Thị Thanh nghỉ hưu trong năm 2010.

Qua rà soát, thấy có trường hợp bà Nguyễn Thị Thanh, Sinh ngày 10/8/1955; Trình độ chuyên môn THSP Mẫu giáo; Chức vụ khi nghỉ hưu: Giáo viên (ngoài biên chế) trường MN Trường Lộc. Địa chỉ thường trú: Xã Trường Lộc huyện Can Lộc tỉnh Hà Tĩnh. Thời điểm nghỉ hưu: Ngày 01/9/2010. Qua xác minh tại Trường MN Trường Lộc, bà Nguyễn Thị Thanh vào ngành tháng 9/1972; Quá trình làm việc 38 năm (Trong đó có 25 năm làm Phó Hiệu trưởng từ 1972-1997). Thời gian tham gia bảo hiểm là 02 năm 07 tháng (Từ 01/01/2008 đến 01/8/2010). Căn cứ Quyết định số 1349/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc sửa đổi một số Điều của Quyết định số 2413/QĐ-TC và hướng dẫn liên ngành số 664/LN-GD&ĐT-NV của Sở Giáo dục Đào tạo về hướng dẫn giải quyết chế độ theo quy định trên; Ngày 04/8/2010 Phòng GDĐT huyện Can Lộc đã có văn bản số 267/PGDĐT-TCCB về việc chấm dứt hợp đồng đối với bà Nguyễn Thị Thanh để nghỉ hưu và hưởng trợ cấp một lần với mức kinh phí 2.500.000đ (Hai triệu năm trăm ngàn đồng chẵn).

4. Bà Nguyễn Thị Lệ Hằng, công dân xóm Đông Thạc, xã Trường Lộc: phản ánh bà mồ côi cả cha lẫn mẹ, tốt nghiệp loại giỏi ngành Sư phạm Toán nhưng chức có việc làm ổn định, đề nghị cơ quan chức năng xem xét, giải quyết.

Trả lời: Bà Nguyễn Thị Lệ Hằng, sinh năm 1992; Quê quán: Xã Trường Lộc, huyện Can Lộc. Trú quán: Xã Gia Hanh huyện Can Lộc. Tốt nghiệp ĐHSP Toán loại giỏi (hệ chính quy). Theo chính sách quy định tại Quyết định số 2531/QĐ-UBND, ngày 28/8/2014 về quy định hợp đồng sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, thạc sỹ ngành sư phạm giảng dạy tại các trường phổ thông trên địa bàn tỉnh; UBND huyện đã tiến hành hợp đồng đối với bà Nguyễn Thị Lệ Hằng từ năm 2014 đến nay. Trong quá trình làm việc tại ngành Giáo dục huyện Can Lộc, bà được đảm bảo các chính sách theo quy định. Hằng năm, căn cứ vào năng lực, phẩm chất đạo đức và nhu cầu của đơn vị, UBND cấp huyện xem xét, tiếp tục gia hạn hợp đồng đối với bà. Theo chỉ tiêu biên chế được giao năm 2019, hiện nay biên chế bậc học THCS đang dôi dư 50 biên chế nên UBND huyện chưa thực hiện tuyển dụng đối với bậc THCS. Như vậy, hiện nay bà Nguyễn Thị Lệ Hằng vẫn đảm bảo việc làm và chế độ chính sách tại ngành Giáo dục Can Lộc.

Ủy ban nhân dân huyện Can Lộc báo cáo việc giải quyết đơn kiến nghị, phản ánh của công dân qua đường dây nóng để HĐND, UBND tỉnh biết, chỉ đạo./.