V/v trả lời đơn kiến nghị của công dân Nguyễn Văn Phú

   V/v trả lời đơn kiến nghị

            của công dân

            Kính gửi: Các ông: Nguyễn Văn Phú, thôn Phúc Tân; Nguyễn

                             Viết Thăng, thôn Đình Hồ, xã Kim Song Trường.

Ngày 19/3/2021, UBND huyện nhận được đơn của ông Nguyễn Văn Phú, thôn Phúc Tân và ông Nguyễn Viết Thăng, thôn Đình Hồ, xã Kim Song Trường tố cáo lãnh đạo xã Kim Song Trường liên quan đến công tác quản lý tài chính, đầu tư xây dựng… Qua xem xét nội dung đơn, thấy rằng: Tiêu đề ghi đơn tố cáo nhưng các nội dung chỉ mang tính kiến nghị, phản ánh và thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã Kim Song Trường. UBND huyện giao UBND xã Kim Song Trường kiểm tra, trả lời cho công dân theo quy định. Ngày 09/4/2021, UBND xã Kim Song Trường có báo cáo số 89/BC-UBND, số 90/BC-UBND trả lời đơn. Tuy vậy, ông Nguyễn Văn Phú và ông Nguyễn Viết Thăng không đồng ý với các nội dung trả lời của UBND xã Kim Song Trường và tiếp tục đề nghị UBND huyện kiểm tra, làm rõ nội dung các ông phản ánh.

Ngày 11/5/2021, Ban tiếp công dân và Thanh tra huyện đã tổ chức làm việc với ông Phú, ông Thăng, tại buổi làm việc các ông đề nghị UBND huyện kiểm tra, làm rõ 18 nội dung liên quan đến công tác quản lý tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản của lãnh đạo UBND xã Kim Lộc (cũ) và UBND xã Kim Song Trường (có biên bản làm việc gửi kèm). Trên cơ sở kiểm tra, xác minh đối với các tổ chức, cá nhân liên quan và các hồ sơ, tài liệu lưu trữ, UBND huyện trả lời các nội dung kiến nghị của các ông như sau:

1. Về: Số tiền chênh lệch giữa thu, chi năm 2019 của UBND xã Kim Lộc (cũ): 937.715.244 đồng được sử dụng như thế nào?

 Theo báo cáo thu chi ngân sách UBND xã Kim Lộc trình tại tại Kỳ họp HĐND xã ngày 25/12/2019, thể hiện: Tổng thu ngân sách 10.891.169.001 đồng, tổng chi ngân sách 9.953.453.757 đồng, tồn quỹ: 937.715.244 đồng.

Qua kiểm tra, xác minh cho thấy: Số tiền tồn quỹ: 937.715.244 đồng  cuối năm 2019, có trong tài khoản của xã tại kho bạc nhà nước huyện Can Lộc, sau đó đã thực hiện chi vào các nội dung sau:

1.1. Chi thanh toán chi phí đường ống cấp nước sạch xóm 3 và kè kênh Hói Quốc số tiền 700.000.000 đồng, thể hiện qua hồ sơ thanh toán công trình được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, thanh toán cho đơn vị nhận thầu Công ty CP tư vấn xây dựng và vận tải Nhật Minh, số tiền 700.000.000 đồng, tại giấy rút vốn đầu tư số 199 ngày 24/12/2019.

1.2. Chi thanh toán Đường giao thông nội đồng thôn Thượng Xá và Đường giao thông nội đồng thôn Lũy, thôn Kim Thịnh, xã Kim Lộc số tiền 223.950.000 đồng (Các công trình này đã thanh toán năm 2017 nhưng vẫn còn nợ các khoản chi phí xây lắp và chi phí tư vấn như thiết kế và giám sát). Cụ thể:

+ Chi trả nợ công trình giao thông nội đồng thôn Thượng Xá 86.663.000 đồng (gồm: tư vấn giám sát 18.369.000 đồng; chi phí xây dựng 45.323.000 đồng; tư vấn thiết kế 22.971.000 đồng).

+ Chi trả nợ công trình Đường giao thông nội đồng thôn Lũy và thôn Kim Thịnh: 137.287.000 đồng (gồm: tư vấn  thiết kế 30.507.000 đồng; tư vấn giám sát 23.053.000 đồng; chi phí xây dựng 83.727.000 đồng).

          1.3. Chi phục vụ các hoạt động của UBND xã số tiền 13.750.000 đồng gồm các nội dung sau:

+ Chi chuyển tiền photo tài liệu theo hóa đơn số 0039397, số tiền 4.350.000 đồng (Giấy rút dự toán số 210 ngày 23/12/2019).

+ Chi chuyển tiền thuê bao phần mềm QLTS và phần mềm thuê bao phần mềm kế toán: 6.000.000 đồng (Giấy rút dự toán số 205 ngày 25/12/2019).

+ Chi tiền hiến máu nhân đạo 400.000 đồng (Phiếu chi số 122 ngày 23/12/2019).

+ Chi mua hoa quả tượng đài thanh niên xung phong số tiền 200.000 đồng (Phiếu chi số 127 ngày 23/12/2019).

+ Chi kinh phí ngày 27/02/2019 (ngày thầy thuốc Việt Nam) số tiền 800.000 đồng (Phiếu chi số 128 ngày 24/12/2019).

+ Chi hỗ trợ cán bộ đi học: 2.000.000 đồng (Phiếu chi số 135 ngày  27/12/2019).

(Các nội dung chi trên có hồ sơ, chứng từ chi kèm theo). 

2. Làm rõ số tiền 700.000.000 đồng, năm 2019 chi cho thanh toán chi phí đường ống cấp nước sạch Xóm 3 và kè kênh Hói Quốc xã Kim Lộc (cũ).

          Công trình Xây dựng đường ống nước sạch xóm 3 về kè kênh Hói Quốc xã Kim Lộc (cũ) được UBND xã Kim Lộc phê duyệt Báo cáo Kinh tế kỹ thuật tại Quyết định số 50/QĐ-UBND ngày 15/10/2018 với tổng mức đầu tư 926.520.000 đồng. UBND xã Kim Lộc đã ký hợp đồng số 05/2019/HĐ-XL ngày 06/5/2019 với Công ty CP tư vấn xây dựng và vận tải Nhật Minh thi công xây dựng, với giá trị hợp đồng 713.084.000 đồng. Sau khi nhà thầu thi công đạt khối lượng theo giá trị hợp đồng, bằng nguồn kinh phí bổ sung có mục tiêu,  UBND xã đã làm thủ tục thanh toán cho đơn vị nhận thầu là Công ty CP tư vấn xây dựng và vận tải Nhật Minh số tiền 700.000.000 đồng tại Giấy rút vốn đầu tư số 199 ngày 25/12/2019.

          3. Làm rõ số tiền 209.000.000 đồng chi cho công trình giao thông nội đồng Thôn Lũy, Thôn Kim Thịnh, Thôn Thượng Xá năm 2019, vì các công trình nói trên đã thanh toán năm 2017.

- Thứ nhất: Công trình Đường giao thông nội đồng thôn Thượng Xá xã Kim Lộc được UBND huyện Can Lộc phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật tại Quyết định số 2301/QĐ-UBND ngày 12/10/2016 với tổng mức đầu tư là 979.260.000 đồng (đến 31/12/2018 đã thanh toán cho đơn vị thi công là 750.000.000 đồng).

Tổng kinh phí còn nợ: 86.663.000 đồng. Năm 2019 UBND xã Kim Lộc đã thực hiện chi trả (gồm: tư vấn giám sát 18.369.000 đồng; chi phí xây dựng 45.323.000 đồng; tư vấn thiết kế 22.971.000 đồng).

- Thứ hai: Công trình Đường giao thông nội đồng thôn Lũy và thôn Kim Thịnh, xã Kim Lộc được UBND huyện Can Lộc phê duyệt Báo cáo KTKT tại Quyết định số 2302/QĐ-UBND ngày 12/10/2016 với TMĐT là 775.540.000 đồng (đến 31/12/2018 đã thanh toán là 550.000.000 đồng).

Tổng kinh phí còn nợ: 137.287.000 đồng. Năm 2019 UBND xã Kim Lộc đã thực hiện chi trả (gồm: tư vấn  thiết kế 30.507.000 đồng; tư vấn giám sát 23.053.000 đồng; chi phí xây dựng 83.727.000 đồng).

Số tiền chi trả nợ cho 02 công trình là 223.950.000 đồng; Trong đó từ nguồn kinh phí đất trồng lúa là 209.000.000 đồng và từ ngân sách xã Kim Lộc cũ là 14.950.000 đồng.

          Như vậy, UBND xã Kim Lộc đã chi thanh toán đúng với các khoản mà địa phương đang nợ khối lượng công trình đã quyết toán hoàn thành.

 4. Làm rõ số tiền 26.151.000 đồng chi hỗ trợ cho HTX môi trường mua BHYT, đồ dùng và sửa chữa phương tiện thu gom rác.

          Số tiền 26.151.000 đồng, UBND xã chi cho HTX Môi trường với mục đích hỗ trợ kinh phí vận chuyển và xử lý rác thải tồn đọng trên địa bàn, theo đúng Thông báo số 189/TB-TCKH ngày 09/12/2019 của Phòng Tài chính - Kế hoạch, chứ không phải chi cho HTX Môi trường mua Bảo hiểm y tế, đồ dùng và sửa chữa phương tiện thu gom rác thải như phản ánh (thể hiện tại chứng từ Uỷ nhiệm chi số 195 ngày 20/12/2019).

5. Số tiền 73.000.000 đồng UBND xã Kim Lộc (cũ) chi may quần áo comple cho cán bộ xã, xóm:

 Qua kiểm tra cho thấy: Ngày 04/12/2018 Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ xã đã họp bàn và thống nhất việc may trang phục cho đại biểu HĐND xã theo quy định tại Nghị quyết số 82/2017/NQ-HĐND ngày 13/12/2017 của HĐND tỉnh Hà Tĩnh, ngoài đại biểu HĐND, Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND xã thống nhất hỗ trợ cho một số cán bộ, công chức xã và Bí thư, Thôn trưởng các thôn may 01 bộ áo quần comple để động viên, ghi nhận trong quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới cũng như đảm bảo sự đồng nhất, văn minh về trang phục trong tham gia các hội nghị của địa phương.

Việc này đã được bàn bạc thống nhất giữa Thường vụ Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, UBMT Tổ quốc xã, (thể hiện tại biên bản họp ngày 04/12/2018).

 6. Làm rõ số tiền 10.564.000 đồng UBND xã Kim Lộc (cũ) chi cho công tác kiểm kê năm 2019.

          Công tác kiểm kê tài chính và tài sản phải thực hiện hàng năm trong công tác quản lý ngân sách theo quy định. Số tiền 10.564.000 đồng UBND xã chi cho công tác kiểm kê của năm 2018 và 2019 chứ không phải chỉ chi trong năm 2019. Vì công tác kiểm kê năm 2018 được tiến hành vào tháng 3 năm 2019, nên chi hỗ trợ kiểm kê năm 2018 với số tiền 5.564.000 đ tại phiếu chi số 092. Mặt khác, liên quan đến chủ trương sáp nhập xã nên kiểm kê năm 2019 phải hoàn thành trước 31/12/2019 để phục vụ công tác bàn giao khi sáp nhập xã, vì vậy đã chi kinh phí phục vụ cho công tác kiểm kê năm 2019 số tiền 5.000.000 đồng. Như vậy UBND xã đã thực hiện việc chi cho công tác kiểm kê năm 2018 và 2019 đảm bảo đúng quy định.

7. Làm rõ số tiền 53.000.000 đồng và 38.151.000 đồng chi cho nhà máy nước sạch và công tác vệ sinh môi trường, công tác địa chính năm 2019.

- Số tiền 53.000.000 đồng, UBND xã chi tu sửa hệ thống cấp nước và trong khuôn viên nhà máy cấp nước (thể hiện qua Hợp đồng giữa UBND xã Kim Lộc với ông Đàm Văn Tố, thôn Thượng Xá và Phiếu chi số 111 ngày 20/12/2019 số tiền 28.000.000 đồng, phiếu chi số 113 ngày 20/12/2019 số tiền: 25.000.000 đồng).

- Số tiền 38.151.000 đồng là nguồn được ngân sách cấp trên bổ sung có mục tiêu, gồm: hỗ trợ HTX Môi trường mua BHYT cho công nhân và sửa chữa phương tiện vận chuyển rác 12.000.000 đồng, hỗ trợ kinh phí vận chuyển và xử lý rác trên địa bàn 26.151.000 đồng (thể hiện qua thủ tục chuyển khoản của HTX môi trường tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Can Lộc). Như vậy, số kinh phí trên UBND xã đã hỗ trợ cho HTX môi trường đúng với nội dung mục tiêu cấp trên bổ sung cho UBND xã.

8. Trong phần báo cáo quyết toán năm 2017 và năm 2018 không có phần vay nhưng có chi trả nợ gốc và lãi là 68.362.000 đồng.

Qua kiểm tra hồ sơ lưu trữ cho thấy: Năm 2012 và 2014, UBND xã Kim Lộc vay ông Trần Văn Tứ số tiền 22.000.000 đồng, đến ngày 31/12/2017 chưa chi trả, năm 2018 UBND xã Kim Lộc đã chi trả số tiền 68.362.000 đồng, bao gồm tiền gốc và tiền lãi cộng dồn (thể hiện qua bảng tính chi tiết với người cho vay là ông Trần Văn Tứ và Phiếu chi số 35 ngày 24/4/2018).

9. Số tiền 10.000.000 đồng UBND xã cho HTX Đông Trường vay đã thu lại hay chưa.

Năm 2013 UBND xã cho HTX Đông Trường vay số tiền 10.000.000 đồng để xây dựng kênh mương và đường giao thông nội đồng. Tuy nhiên, đến nay HTX Đông Trường vẫn chưa bố trí kinh phí trả cho UBND xã.

10. Tại sao không vay cấp trên, nhưng lại có chi trả nợ cấp trên 50.000.000 đồng.

Thực hiện chính sách vay vốn ưu đãi làm đường giao thông, kênh mương nội đồng theo Quyết định số 1668/QĐ-UBND ngày 09/6/2011 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc phân bổ vốn vay tín dụng ưu đãi để thực hiện các chương trình đầu tư kiên cố hóa kênh mương, xây dựng đường giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản và cơ sở làng nghề nông thôn. Theo đó UBND huyện Can Lộc đã có Quyết định số 1169/QĐ-UBND ngày 15/7/2012 về việc phân bổ vốn vay ưu đãi để đầu tư xây dựng kênh mương và đường bê tông (không tính lãi), trong đó phân bổ cho UBND xã Kim Lộc vay 150.000.000 đồng và phải trả nợ trong 3 năm là 2013, 2014, 2015 mỗi năm trả 50.000.000 đồng.

Tuy nhiên, trong báo cáo trình kỳ họp thứ 9 HĐND xã Kim Lộc khóa XVIII nhiệm kỳ 2011-2016, do diễn giải sai nội dung phần vay ưu đãi cho các xóm 50.000.000 đồng của dự toán đầu năm và cuối năm ghi chưa chi trả tiền vay ưu đãi cấp trên 50.000.000 đồng. Đến nay UBND xã đã hoàn trả đầy đủ số tiền 150.000.000 đồng đã vay từ nguồn vốn tín dụng ưu đãi làm đường giao thông và kênh mương nội đồng theo cam kết cho vay.

11.Vì sao tiền điện hộ nghèo năm 2014 cấp trên cấp là 33.840.000 đồng, thực hiện chi trả lại là 44.460.000 đồng, chênh lệch 10.620.000 đồng.

Năm 2013, tiền điện cho hộ nghèo là 42.300.000 đồng, tuy nhiên xã mới thực hiện chi trả 31.680.000 đồng, còn 10.620.000 đồng chuyển nguồn sang năm 2014 chi trả (vì tiền điện hộ nghèo hàng năm được cấp về theo quý, số tiền 10.620.000 đồng là của quý 4 năm 2013, do cấp về trong ngày cuối tháng của năm, nên chưa làm thủ tục rút về chi trả kịp). Năm 2014 UBND xã Kim Lộc đã thực hiện chi trả số tiền 10.620.000 đồng (thể hiện tại phiếu chi số 01 ngày 09/01/2014).

Như vậy, năm 2014 UBND xã Kim Lộc chi trả tiền điện hộ nghèo là 44.460.000 đồng (trong đó: tiền điện của năm 2014 là 33.840.000 đồng và 10.620.000 đồng được chuyển nguồn từ năm 2013 sang).

12. Chi hỗ trợ người có công làm nhà ở năm 2014, tại phần thu không có, nhưng chi 45.000.000 đồng, lấy từ nguồn nào.

Thực hiện chính sách hỗ trợ người có công làm nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở;  Ủy ban nhân dân huyện đã triển khai, rà soát các đối tượng và phê duyệt danh sách các đối tượng hưởng chính sách nhà ở người có công tại Quyết định số 1362/QĐ-UBND ngày 26/6/2014 của Ủy ban nhân dân huyện Can Lộc về việc phê duyệt danh sách các hộ người có công được hỗ trợ xây dựng nhà ở, xã Kim Lộc có 25 đối tượng.  

Năm 2014, trường hợp bà Lê Thị Nhự (mẹ Liệt sỹ) nhà cửa xuống cấp nghiêm trọng, cần phải làm lại, trong khi nguồn hỗ trợ theo Quyết định 22 của Chính phủ chưa có, nên ngân sách huyện đã cho ứng trước bằng cấp bổ sung mục tiêu cho xã 40.000.000 đồng để hỗ trợ bà Lê Thị Nhự làm nhà (khi có nguồn hỗ trợ theo Quyết định 22 của Chính phủ thì UBND xã có trách nhiệm hoàn ứng lại cho ngân sách huyện). Ngoài ra, đây là trường hợp khó khăn đặc biệt nên Thường trực Đảng uỷ xã Kim Lộc đã bàn thống nhất trích ngân sách xã 5.000.000 đồng để hỗ trợ thêm. Mặt khác, do điều kiện bà Lê Thị Nhự ở một mình, con gái ở xa, nên UBND xã đã trực tiếp hợp đồng với người thi công, xây dựng, đồng thời tổ chức nghiệm thu và thanh toán đầy đủ (thể hiện tại phiếu chi số 288 ngày 29/7/2014).

13. Vì sao UBND xã Kim Lộc thực hiện thu nợ đơn vị xóm 3 số tiền 10.000.000 đồng và HTX Nông nghiệp 10.000.000 đồng, nhưng trong báo cáo ngân sách năm 2017 chỉ thể hiện 10.000.000 đồng.

Năm 2013 thực hiện chính sách cho vay nguồn vốn ưu đãi, không lãi suất, được cấp qua bổ sung mục tiêu về cho xã.  Trên địa bàn xã một số đơn vị đã tiếp cận nguồn vốn này, trong đó có xóm 3 và các HTX Nông nghiệp vay để xây dựng đường bê tông và kênh mương nội đồng. Đến cuối năm 2015 có một số đơn vị đã thực hiện việc trả nợ, còn 03 HTX nông nghiệp và đơn vị xóm 3 chưa trả hết, năm 2016 các đơn vị đã trả đầy đủ. Tuy nhiên trong báo cáo tình hình thực hiện ngân sách năm 2016 mới chỉ báo cáo 10.000.000 đồng, còn 20.000.000 đồng thu ở 2 HTX nông nghiệp Phúc Lĩnh và Mật Thiết chưa báo cáo là vì số tiền này thu trong thời gian chỉnh lý quyết toán (ngày 31/12/2016) nên khi báo cáo ngân sách của năm 2016 chưa phải báo quyết toán thu chi ngân sách. Tại báo cáo quyết toán thu chi ngân sách đã được thể hiện đầy đủ số tiền 30.000.000 đồng. 

14. Vì sao kết thúc năm 2020, đại biểu HĐND xã tiếp xúc cử tri nhưng trong buổi tiếp xúc cử tri không có phần báo cáo thu chi ngân sách.

Theo quy định, tại kỳ họp HĐND xã cuối năm chưa phê chuẩn quyết toán ngân sách, nên việc báo cáo chi tiết thu chi ngân sách được thực hiện thông qua tại kỳ họp giữa năm. Vì vậy báo cáo chi tiết quyết toán thu, chi ngân sách xã năm 2020 được thực hiện tại kỳ họp HĐND xã giữa năm 2021. Như vậy, UBND xã Kim Song Trường tổ chức công tác tiếp xúc cử tri và kỳ họp HĐND theo đúng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và chương trình kỳ họp.

15. Đề nghị UBND xã Kim Song Trường làm rõ nội dung kinh phí nhà nước hỗ trợ công tác phòng chống dịch Covid19 năm 2020.

Căn cứ Thông báo số 41/TB-TCKH ngày 13/4/2020 của phòng Tài chính - Kế hoạch về bổ sung cho xã Kim Song Trường  282.000.000 đồng (Tiền hỗ trợ bồi dưỡng cán bộ thôn, tổ liên gia làm nhiệm vụ phòng chống dịch covid-19....) và Công văn số 223/TC-KH ngày 22/4/2020 về việc hướng dẫn chi trả chế độ cho người tham gia phòng chống dịch covid-19. UBND xã đã thực hiện việc chi trả tiền bồi dưỡng công tác phòng chống dịch covid-19 cho các đối tượng trực tiếp tham gia thực hiện nhiệm vụ với số tiền là 108.000.000 đồng. Số tiền còn lại 174.000.000 đồng, UBND xã làm thủ tục nộp trả về Ngân sách huyện là đúng quy định theo Hướng dẫn số 223/TCKH ngày 22/04/2020 của phòng Tài chính - Kế hoạch. 

 16. Công trình tuyến kênh bê tông dẫn nước phục vụ cho cụm dân cư 6A thôn Phúc Yên, quá trình xây dựng giám sát không chặt chẽ. Công trình không phát huy hiệu quả. 

Công trình kênh mương nội đồng xã Song Lộc được Sở Nông nghiệp - PTNT thẩm định tại Văn bản số 376/BC-SNN ngày 12/6/2015, được UBND huyện Can Lộc phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình tại Quyết định số 1401/QĐ-UBND ngày 29/6/2015 và giao UBND xã Song Lộc làm chủ đầu tư. Tổng mức đầu tư công trình 6.054.163.000 đ (Sáu tỷ không trăm năm tư triệu một trăm sáu mươi ba nghìn đồng), giá trị quyết toán 5.194.054.000 đ (Năm tỷ một trăm chín tư triệu không trăm năm mươi tư nghìn đồng), có 5 tuyến với tổng chiều dài 2.503,81 m (tuyến tại thôn Phúc Yên là tuyến số 02, chiều dài 671,8 m). Công trình do Công ty TNHH Phú Kiên Cường thi công, đơn vị tư vấn giám sát là Công ty cổ phần xây dựng Đức Quang, được khởi công  ngày 30/7/2015, hoàn thành ngày 30/12/2017.

Qua kiểm tra, xác minh hồ sơ và thực địa cho thấy: Tuyến kênh này được xây dựng đảm bảo đúng theo thiết kế đã được thẩm định. Quá trình thi công ngoài đơn vị tư vấn giám sát kỹ thuật theo luật định, UBND xã còn thành lập Ban giám sát cộng đồng để giám sát công trình (thành phần gồm: cán bộ xã và các thôn có liên quan). Hệ thống kênh này sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng đã đem lại hiệu quả trong việc phục vụ tưới cho diện tích đất sản xuất nông nghiệp của các thôn Phúc Yên, Đông Vĩnh, Phúc Lộc. Ngoài ra còn dẫn nước vào các vườn hộ trong khu dân cư để sinh hoạt và canh tác.

17. Tuyến đường từ đầu làng xóm 6, thôn Phúc Yên sang xóm 6 thôn Kim Thịnh, quá trình thi công không thực hiện quy trình bóc phong hoá.

Công trình này do UBND xã Kim Song Trường làm chủ đầu tư, đơn vị thi công là Công ty TNHH xây dựng TM tổng hợp Hoàng Trung. Theo thiết kế có chiều dài 487 m, phần bóc phong hoá là 20 cm. Tổng mức đầu tư công trình 906.713.000 đ (Chín trăm linh sáu triệu bảy trăm mười ba nghìn đồng), giá trị quyết toán 831.999.000 đ (Tám trăm ba mươi mốt triệu chín trăm chín mươi chín nghìn đồng).

Qua kiểm tra cho thấy: Quá trình thực hiện UBND xã đã thành lập Ban giám sát cộng đồng, trực tiếp giám sát thi công. Qua làm việc với cán bộ các thôn có liên quan trực tiếp và một số người dân trong khu vực hưởng lợi vào ngày 01/6/2021, các ý kiến đều cho rằng đơn vị thi công đã thực hiện bóc phong hoá trước khi đổ đất làm đường.

18. Đề nghị UBND xã làm rõ và trả lời công dân số tiền đất trồng lúa từ năm 2013 - 2016.

Từ năm 2012-2015, căn cứ Nghị định 42/2012/NQĐ-CP về quản lý sử dụng đất trồng lúa, hỗ trợ trực tiếp cho người dân 500.000 đồng/ha/năm đối với lúa nước và 100.000 đồng/ha/năm đối với lúa khác. UBND xã Kim Lộc đã chi trả cho người dân đầy đủ theo đúng quy định (thể hiện tại phiếu chi số 073 ngày 24/4/2014 và chứng từ số 096 ngày 21/4/2015).

Từ năm 2016 đến nay, căn cứ Nghị định số 35/2015/NĐ - CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ, Thông tư số 18/2016/TT - BTC ngày 21/01/2016 của Bộ Tài chính, các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Hà Tĩnh và Thông báo số 331/TB-UBND ngày 13/7/2017  của UBND huyện về việc  sử dụng kinh phí hỗ trợ chính sách bảo vệ và phát triển đất trồng lúa, UBND xã Kim Lộc sử dụng,  phân bổ nguồn kinh phí thực hiện chính sách này vào các mục đích sau:

Đầu tư xây dựng, duy tu bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn xã, trong đó ưu tiên đầu tư hệ thống giao thông, thủy lợi trên đất trồng lúa. Hỗ trợ trực tiếp cho người trồng lúa để áp dụng giống lúa mới, tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới trong sản xuất lúa. Như vậy, UBND xã Kim Lộc đã thực hiện chi trả và sử dụng kinh phí đất trồng lúa đúng theo quy định (thể hiện qua các hồ sơ, chứng từ).

Qua việc đơn thư phản ánh của công dân cho thấy việc công khai các khoản thu, chi các công trình đầu tư XDCB tại xã Kim Lộc trước đây chưa được thực hiện kịp thời đúng quy định. Yêu cầu UBND xã Kim Song Trường cần rút kinh nghiệm nghiêm túc, coi đây là một bài học để trong thời gian tới làm tốt hơn công tác công khai tài chính rõ ràng, đầy đủ, đúng quy định, tổ chức đối thoại với nhân dân giải đáp các vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm để họ tham gia giám sát. Đề nghị UBND xã Kim Song Trường công bố nội dung trả lời những vấn đề này rộng rãi để cán bộ, đảng viên, nhân dân được rõ.

Trên đây là kết quả kiểm tra, xác minh các nội dung liên quan đến công tác quản lý tài chính, xây dựng cơ bản tại xã Kim Lộc (cũ) và xã Kim Song Trường, UBND huyện trả lời để ông Nguyễn Văn Phú và ông Nguyễn Viết Thăng được biết./.